【提要】山东师范大学自2012年3月以来,先后派出三批“第一书记”下乡帮扶,开拓了农村工作的新局面,改善了当地百姓的生活状况,受到了当地党委、政府和广大村民的广泛好评。

“第一书记”题材的电视剧《马向阳下乡记》播完了,引起了2014年国产剧的最高收视率,剧中吸引人的不是明星,而是“第一书记”在帮包贫困村脱贫致富时遇到各种现实情况时,从无助到融入,从“输血”到“造血”的“第一书记”形象。山东师范大学自2012年3月以来,先后派出三批“第一书记”下乡帮扶,开拓了农村工作的新局面,改善了当地百姓的生活状况,受到了当地党委、政府和广大村民的广泛好评。
牢记嘱托,认真学习,做好党的政策的宣传队
“省里派来的干部,一点架子没有,和我们坐在门口拉家常,感觉很亲,真是好干部!”菏泽市东明县菜园集祥寨村的老党员徐大爷,对党充满感情,虽年过八十,但耳不聋、眼不花,精神矍铄,曾担任村支书二十余年,对村里情况了如指掌。他说,“第一书记”驻村后,第一件事就是走遍村里每一个角落,走访残疾人,看望贫困户,拜访老党员,了解群众疾苦,探寻发展路子,在不到一个月的时间内,“第一书记”已然了解了帮包村的基本情况,为为之后开展工作掌握了第一手资料。
山东师范大学高度重视“第一书记”选派工作,力求选拔工作热情高、能力强的人员前往农村工作一线(帮包菏泽市东明县菜园集镇祥寨、洪庄、后衙三个行政村),第三批“第一书记”确定后,学校党委及所在部门党委多次谈话,鼓舞干劲,显示了“大后方”的强力支持,三位成员勇挑重担、踌躇满志,立刻着手准备工作。
“第一书记”深知身上担子沉重,他们启动思维,首先利用各种渠道了解选派驻村“第一书记”工作情况,向有农村工作经验的同事或朋友寻求建议。先后走访了山东师大第一批和第二批的六位“第一书记”,初步明确了工作任务,了解了帮包村情况,摸清了工作的重点和难点。通过交流了解到,截止目前为3个帮包村争取落实资金、捐款捐物累计约770余万元,完成帮扶项目20余项,产生了良好的经济社会效益。下一步重点是落实山东省“精准扶贫”政策,帮助贫困村民脱贫致富,难点是选择并确定致富项目,帮助村搞好集体经营。
其次是认真学习农村相关政策。今年4月,三位“第一书记”参加了省委组织部为期一周的培训班,系统的学习了各项扶贫政策,学习工作案例,丰富工作方法,为之后开展工作打下基础,4月22日到位帮包村,力求把党的最新政策带到农村,做好党的政策的宣传队。
摸清民意,激发干劲,做好农村党建的工作队
“做好农村工作,就得和当地老百姓站到一条线上,去摸清老百姓的想法。”山师大历史与社会发展学院副院长杜朝伟是第三批下乡帮扶的“第一书记”。据了解,三位“第一书记”在调查了解的过程中,多次召开村支部会议和村两委会议,熟悉情况,增进感情,统一思想,统一认识。期间也了解到:大部分村两委团结一心、干劲十足,能够发扬“村干部就应该能吃亏”的优良传统。但也有个别村两委成员缺乏奉献精神,缺少为集体做事的观念,有的村两委成员之间面和心不和,导致村班子一盘散沙。
“第一书记”在了解情况后,重点在增强凝聚力上做文章,采取单独交流和一起座谈相结合的方法,增加村干部之间彼此了解和理解。组织集体考察和外出学习,开拓村干部的视野,克服狭隘观念,寻求村干部在思想和观念上达成共识。一起解读省里的扶贫政策,共同规划发展蓝图,使他们对村的发展充满信心。
村干部的能力和素质对农村发展起到了至关重要的作用,经过与村干部的交流融合,一段时间以后,三个村的村两委班子在精神面貌上发生了不同程度的变化,精神振奋了,热情提高了,开会到位及时了,工作落实彻底了,工作开展顺畅了。村两委凝聚力的提高,也有利于其他党员积极性的发挥,有的老党员对村情知根知底,有的党员是致富能手,有的党员充满干劲却苦于无处使劲,有的年轻党员对新信息新政策接收能力强,农村党员是夯实执政基础的重要支撑,是开展农村工作的重要依靠,如何最大程度的发挥党员优势,是农村党建工作的重点,只有在工作中摸清党员的思想脉搏,充分发挥党员带头作用,带动其他村民一起寻求致富之路,才是真正把农村党建落到实处。
考察学习,因地制宜,做好脱贫致富的服务队
“第一书记”工作至第三年,发展村里扶贫开发项目是工作目标中的重点,也是难点,项目是否合适,是否能长久开展下去,直接关系到是否能落实好省“精准扶贫”政策、是否能切实提高农村贫困户生活水平。
“做好帮包村脱贫致富工作不是说说那么简单,修路架桥这些硬性的措施只要单位扶持,容易解决,最难的是老百姓的持久性富裕,一年后,第一书记走了,百姓生活又跌回以前了,所以,我们要考虑的是如何为他们寻找打造一条可持续发展的致富路,第一书记在与不在都一个样。”山师大美术学院辅导员杨树佳说。
今年6月初,山东师大驻村“第一书记”组织帮包村的“两委”干部、党员代表、农民代表外出参观学习。针对包帮村种植结构单一,农民思路狭窄的实际情况,“第一书记”工作组采取“走出去,学回来”的方式,积极联络发展态势好、农民收入高的农村集体,组织致富积极性高的农民和干部,参观学习他们的发展经验,并根据自身实际,制定发展项目。大棚种植近年在各地广泛开展,涌现众多成功案例。结合包帮村土壤、气候、水源等特点,“第一书记”工作组选取了具有相似条件而且大棚种植发展成熟的夏津县渡口驿乡渡口驿社区、东明县城关镇刘墙村作为此次参观学习的目的地。
在参观学习过程中,当地村书记和致富带头人积极传授经验,从位置的选取到大棚的建设,从育苗到销售,从瓜果蔬菜品种的选择到生长期注意事项,毫无保留的传授给帮包村的农民代表,大家很受启发,也提出了各种技术疑问,当地的技术骨干做了认真的解答。学技术,看成果,预期收益,大家普遍信心倍增,决定回去就开展种植,下一步带动更多村民参加,提高农民收入。通过参观学习,开拓了思路,鼓舞了干劲,为下一步在村里带头开展致富项目打下良好基础。
发挥优势,牵线搭桥,做好发展教育的先锋队
百年大计,教育为本。东明县素有重视教育的传统,近几年经济发展取得长足进步,人民生活水平不断提高,对教育水平要求也越来越高。县委、县政府一直把发展教育作为头等大事,由于受教育理念、师资力量等条件的限制,目前教育现状远远不能满足广大群众的需求。东明县委、县政府多次表达期待借助山东师大的教育资源平台提高自身教育水平的迫切愿望,山东师大第三批“第一书记”积极牵线搭桥,发挥“大后方”的教育资源优势,把积极开展深层次教育合作,作为帮扶工作的又一个重点,为双方合作提供了良好契机。
9月13日,在山师大杜朝伟、马洪臣、杨树佳等“第一书记”的协调下,东明县委书记万存周、县长谷永强等到山东师范大学进行友好访问,与山东师大党委书记商志晓、副校长张文新等进行了友好交流。商志晓表示,山师对“第一书记”工作非常支持,对与东明县教育合作非常支持,积极发展教育是好事,好事就要做好,要求学校各有关单位、各个方面,都要大力支持“第一书记”工作,把与东明教育合作搞好。张文新副校长表示:一定把商书记的指示,落实到具体工作当中。苗禾鸣总经理说到:一定快速推进,争取早日完成协议签署,把工作启动起来。万村周书记代表东明县委、县政府一再表示感谢和欣慰,指出,此次教育合作对东明意义巨大,通过“第一书记”工作,我们与山师结为亲戚,相信东明教育一定会有大的发展,这也顺应了80万东明人民的期盼,同时感谢山师派出的“第一书记”,他们工作努力、作风扎实、不辞辛苦,取得了很好成绩。特别是在与山师的教育合作工作中,做出了很大贡献。
9月26日,东明县委宣传部长李海宾、副县长周传国、教育局长刘洪杰等再赴济南,与山东师大基础教育集团以及山师附中有关领导等,进一步确定了合作具体事项,完成了合作文本内容的磋商。拟定采取学校托管、干部挂职、管理培训、教师交流、信息共享等多种方式,从高中、初中直至小学,进行大面积合作。最后一直商定国庆节后不久举行协议签订仪式,2014年10月8日起,合作正式开始。
至目前,山东师大与东明县的教育合作已经开展。第三批“第一书记”多次陪同双方相关人员往返于济南和东明,牵线搭桥、洽谈沟通,为发展东明县教育事业起到先锋队作用。
“第一书记”下乡帮包最根本的目的还是要让一方群众真正富裕起来,过上幸福安康和快乐的生活。山师大省派第三批“第一书记”目的简单明了,就是力求实现增加帮包村 “输血功能”向增强帮包村“造血功能”的转变,希望“第一书记”队伍撤走,但脱贫致富的战斗力不减,留下一支带不走的战斗队。
报道链接: http://news.iqilu.com/shandong/yuanchuang/2014/1105/2200656.shtml
编辑:向玉贞
