2008年08月27日 | 作者: |  点击数: |
    党中央、国务院历来高度重视家庭经济困难学生资助工作。2007年,党中央、国务院总揽全局、高瞻远瞩,作出了建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的重大决策。多年来,我校始终把学生资助工作作为学校的重要工作来抓,坚持以服务学生成长成才为宗旨,建立完善了以国家助学贷款为主的“贷、奖、助、补、减”资助政策和工作体系,较好地解决了贫困家庭学生的经济困难。
  一、科学公正,准确认定家庭经济困难学生
  家庭经济困难学生的认定是资助工作有效开展的基础和关键,也是最难把握的工作环节。为了科学准确认定家庭经济困难学生,2006年,学校制定了《家庭经济特别困难学生审定办法》(以下简称《办法》)。2007年,国家和山东省出台了家庭经济困难学生认定工作的指导意见后,我校结合自身实际,对《办法》进行了重新修订。
  (一)家庭经济困难学生认定依据。根据学生家庭经济状况,我们把家庭经济困难学生分为特别困难、比较困难和一般困难三个档次。新《办法》明确规定家庭经济特别困难学生的认定依据为:父母双亡,失去固定经济来源的孤儿,或家庭年收入为所在地居民最低平均生活水准线下的城市下岗职工子女,或农村家庭年纯收入低于4000元的学生,或单亲且家庭无经济来源的学生;家庭经济比较困难学生的认定依据为:家庭年纯收入4000-6000元的学生;家庭经济一般困难学生的认定依据为:家庭年纯收入6000-8000元的学生。
  (二)家庭经济困难学生认定程序。我校每年十月份对家庭经济困难学生进行审定,并实行动态管理。各班成立由学生干部、宿舍长和学生代表组成的家庭经济困难学生认定小组,人数不少于5人,负责班级家庭经济困难学生的提名;各年级成立由年级辅导员、各班班长、团支书组成的年级认定小组,对各班提名的家庭经济困难学生进行审查;学院成立由党总支副书记和辅导员组成的院级学生资助工作领导小组,负责对家庭经济困难学生进行全面审核,审核通过后,将名单及档次以适当方式、在适当范围内公示5个工作日;学校学生资助管理中心对全校家庭经济困难学生进行综合审定。
  (三)家庭经济困难学生认定比例。为了解掌握新生的经济状况,我校每年对新生进行经济状况问卷调查。通过连续多年的调查和实际掌握的情况来看,一般情况下,我校家庭经济特别困难学生约占在校生数的8%;家庭经济比较困难学生约占在校生数的8%;家庭经济一般困难学生约占在校生数的16%。家庭经济困难学生数约占在校生数的32%。
  (四)造成家庭经济困难学生的主要原因。生活在自然条件恶劣的贫困地区或遭受较大水旱等自然灾害,父母双亡或单亲家庭、主要家庭成员因疾病丧失劳动能力,家庭成员长期患重大疾病,超生子女,父母下岗等因素是造成家庭经济困难学生的主要原因。
    二、狠抓落实,不断推进国家助学贷款工作
  国家助学贷款是党中央、国务院利用金融手段完善高校资助体系,加大高校家庭经济困难学生资助力度所采取的一项重要举措。
  (一)加强领导,明确职责,建立有效的国家助学贷款工作机制我校国家助学贷款全面实施后,学校及时成立了国家助学贷款领导小组。组长由分管学生工作的副书记担任,副组长由学生处、财务处的负责同志担任,并配备了专职工作人员。为了保证国家助学贷款各项工作落到实处,各学院成立了院国家助学贷款领导小组,学院副书记为主要责任人,同时配备了一名专职辅导员为工作人员。这样,形成了校、院两级共同组织、学校相关职能部门协调配合的基本工作框架,为国家助学贷款工作的顺利开展提供了组织和人员保证。
  (二)领会精神,理清思路,明确国家助学贷款工作目标要求国家助学贷款的实施体现了党和政府对家庭经济困难学生的关心,体现了社会主义制度的优越性,国家、省、学校为此划拨了大量资金用于国家助学贷款利息和风险金的贴补。工作中,我们以帮助家庭经济困难学生解决缴费难问题为目标,统筹贷款比例和额度。本着对社会、对学校、对学生负责的态度,坚持既解决好学生缴费难问题又不给国家、学校增加更多的经济压力,也不给学生未来增加更多的还款压力的原则,结合学校和学生自身实际情况,确定贷款比例和额度。
  (三)加强宣传,精心组织,把国家助学贷款的工作做细做好为了让学生全面、准确地了解国家助学贷款政策,学校通过开展政策宣讲、现场咨询,利用校报、广播电视、校园网等校园媒体进行政策解读,全方位、立体化、多层次地对国家助学贷款政策进行广泛宣传。在此基础上,我校坚持随录取通知书给新生寄送学校的资助政策和国家助学贷款指南等资料,还在暑期开通新生资助工作热线,安排专人值班,及时回复新生及家长的咨询。在新生报到站设立咨询点进行现场咨询。
  目前,学校有四种类型的贷款:一是商业助学贷款。1999年,中国建行济南市分行、三联集团与我校合作,开办了由企业担保的商业助学贷款,此次共有641人申请贷款,贷款金额297.47万元。目前,本批贷款学生已全部还清贷款。二是老机制国家助学贷款。2001年10月至2004年8月,我校与工商银行、建设银行、农业银行合作,开办了国家助学贷款。三家银行贷款总人数1630人,总金额1312.586万元。三是生源地国家助学贷款。2005年1月至今,由山东省农村信用社联合社开办的生源地国家助学贷款在我校开始实施。截止到2008年5月,我校共有4104人申请生源地国家助学贷款,贷款总金额1959.047万元。四是外省籍学生贷款。2007年9月,我校作为山东省试点高校,与开发银行山东分行合作开办了外省籍学生助学贷款,此次共有181名外省籍学生获得贷款85.63万元。我校四种类型的贷款学生总数为6556人,贷款总金额达3654.733万元。
  (四)加强教育,完善制度,建立助学贷款防控风险的长效机制国家助学贷款工作能否持续、健康的发展,关键在于助学贷款的还款情况。为此,学校高度重视诚信教育,重点抓了四个方面的工作:一是大力宣传讲诚信的重要意义,学校通过下发通知、召开座谈会等形式,广泛宣传国家个人征信系统的重大作用,宣传良好的信用记录对每个人生活和自身发展将产生的深远影响,使学生认识到诚信是做人之本,立业之本。二是建立了学生诚信档案,把贷款学生的还款违约情况作为一项重要的内容如实记录到诚信档案中。学校还要求各学院掌握贷款应届毕业生的就业单位、地址、联系方式及其变化情况,为学校和银行提供联系信息。三是对于已贷款的毕业生,离校前学校分别进行诚实守信的再教育,贷款毕业生分别与银行签订《还款确认书》,同时学校将学生的贷款材料装入学生的档案,并与用人单位保持联系,严格贷后管理。四是学校采取多途径多层面的联系方式,建立完善的还贷监督机制。一般每月与贷款经办银行联系一次,抽调违约学生信息。辅导员定期与违约学生进行电话联系,追缴贷款。学校向贷款学生家长寄发学生贷款告知书,让家长知道并协助做好贷款偿还工作。对不按期还贷的学生进行劝说工作,仍坚持不还的,学校通过校园网向社会公布,对拖欠还贷严重的,直接派辅导员到学生家中做工作。
    三、热情周到,充分发挥资助工作的育人功效
  资助的目的和指导思想是育人。工作中,我们要求每位学生资助工作同志带着深厚的感情去工作,把家庭经济困难学生看作是自己的孩子、兄弟姐妹,切实关心学生的身心健康,做到物质上帮助学生,精神上培育学生,能力上锻炼学生。通过满腔热情和周到细致的工作,把党和政府的关怀传递给每一位家庭经济困难学生。
  (一)加强感恩教育。对家庭经济困难学生进行资助的根本目的就是让大学生学会自强自立,健康成长成才。为进一步完善学校家庭经济困难学生资助体系,培养学生的感恩意识和社会适应能力,增强学生的责任感和荣誉感,促进学生健康全面成才,本学期,我校成立了山东师范大学学生服务队。服务队成员由获得学费减免、困难补助、各种助学金等无偿资助的同学组成,以“心怀感恩、自立自强、奉献爱心、服务社会、实践成才”为宗旨,立足校园,服务社会,是由学生资助管理中心管理的公益性服务队伍。通过这种形式,逐步形成良好的校园感恩氛围,对大学生思想政治教育工作将会起到很好促进作用。
  (二)加强爱国教育。广大青年学生是祖国的未来、民族的希望。党和政府采取了一系列资助政策,帮助家庭经济困难学生克服困难、顺利完成学业。今年,我校紧紧抓住在北京召开奥运会的有利时机,对家庭经济困难学生进行爱国主义教育。特别是近一段时间来,“藏独”分子破坏奥运圣火传递,法国等一些西方国家做出了一些不友好的举动,四川发生大地震,我们充分利用这一时机,教育家庭经济困难学生通过正当的途径和形式表达爱国热情,反对藏独,支持北京奥运会。
  (三)实施励志教育。我校在家庭经济困难学生中大力开展“树立典型,鼓励优秀”评选活动,通过宣传优秀家庭经济困难学生在艰难求学历程中与困难抗争的典型事迹,教育、引导广大经济困难学生自立自强、奋发进取。学校对近几年涌现出来的优秀家庭经济困难学生的事迹编印成了《青春励志》一书,成为全校学生学习的榜样和教材。我校国家奖学金获得者韩管助同学科研能力特别突出,其学术科技作品《新城疫病毒广西分离株Guangxi9是来自疫苗株Mukteswar的天然重组株》在第十届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中获全国一等奖,论文《Identificationofanaturalmulti-recombinantofNewcastlediseasevirus》在国际著名杂志《Virology》上发表(第一作者,SCI影响因子为3.525)。2008年1月,该同学作为山东省省属高校国家奖学金唯一代表参加了在北京举行的颁奖仪式,成为我校学生学习的楷模。
  (四)重视心理疏导。家庭经济困难学生在完成学业的过程中,常常面临着更大的生活压力和精神压力,如果不能及时或正确的引导,就会产生各种心理困扰。因此,我们在资助工作中,加强对他们的心理关注,为其健康成长搭建平台。
  新的资助政策体现了党和政府对青年学生成长成才的细致关怀。我校将以十七大精神为指导,以“不让一个学生因家庭经济困难而影响学习”为目标,积极探索工作新思路,努力开创我校学生资助工作的新局面。
 
 
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